[摘要] 3月17日，西安市统计局、国家统计局西安调查队发布《西安市2018年国民经济和社会发展统计公报》，公报称，2018年末西安全市常住人口1000.37万人，比上年末净增加38.70万人，年末全市户籍总人口986.87万人，西安正式迈入人口千万时代。
3月17日，西安市统计局、国家统计局西安调查队发布《西安市2018年国民经济和社会发展统计公报》，公报称，2018年末西安全市常住人口1000.37万人，比上年末净增加38.70万人，年末全市户籍总人口986.87万人，西安正式迈入人口千万时代。
过去一年里，引进人才最成功的城市当属西安。西安不仅全面取消了本科生落户的年龄限制，而且将触角伸到所有大学。只要是大学在校生，无论在不在西安读书、居住及工作，均可落户西安。一系落户的措施无论是对于户籍制度，还是楼市限购，都产生了深远影响。
降低落户门槛的行为在每个城市都有新招，而且对于城市而言，降低落户门槛只有短期效应，未来，除了北上广深等个别超大大城市，大多数城市都会放宽落户门槛，部分二三线城市则会直接取消落户限制。
01城市核心竞争力是抢人关键
从长期效应看，落户抢人的价值会大打折扣，你能招揽人才，我也能招揽人才。而对于人才来说，落在哪一个城市都是落，主要的还是看城市有没有吸引力。落户拼的不再是户籍，而是城市的核心竞争力。
构成一个城市核心竞争力的维度有很多，宜居宜业是对人才最起码的尊重。宜居是一个泛化概念，具体到城市发展，主要有教育、医疗、商圈、环境、医疗等多个维度，根据城事传媒研究院发布的《2018年中国35城活力指数》显示，西安的宜居指数排在11位。
该宜居指数宜居指数下设“商圈、餐饮、教育、医疗、环境”5项二级指标，各指标下又设有2至6项不等的三级指标，宜居指数综合评分即由两级指标经过领先的权重设计和精密的加权计算，层层计算得出。西安的宜居指数排在35城第11名，其中教育方面的评分明显高于杭州、成都、深圳、太原等城市，这主要得益于西安市密集的高校资源以及庞大的小学、中学和高校在读人数。
西安市当下的教育矛盾主要集中在优质的教育资源短缺与社会需求庞大之间。在基本学位有了保障的前提下，优质的教育资源分配问题成为当下西安市教育的最为诟病的地方，虽然当局者采取了摇号上学的方式在一定程度上满足了部分家长们对于子女教育的资源需求，但在很大程度上，优质的教育资源仍处于病态式垄断中。要提高城市吸引力，解决吸引人才子女教育问题是一个关键。与其摇号上学，不如加大在教育方面的投资，多建立具有优质教学资源的学校，打击教育乱象，仿佛更合乎城市的发展模式。
02
医疗、环境成为短板
同时，据城事传媒研究院发布报告显示，西安市宜居指数的短板主要在医疗和环境方面。通过研究西安、成都、南京、郑州四市发布的2018年统计年鉴发现，南京城市医院对应人口数，91。其次是成都和杭州，分别为127和135。而在西安，此项数据有点高，平均166个人共同拥有一张医院床位，医疗资源紧张程度可见一斑。如今西安市常住人口已经突破了千万，如果医院数目没有相应增加，那么一张床位对应的人数将更多，医疗资源紧张程度加深，城市人就医困难、看病难的现象也将加剧出现，城市人口幸福度会大打折扣。
环境一直都是西安市的硬伤，据国家生态环保部发布数据显示，2018年西安市空气质量排在169个城市中倒数位置。据了解，2018年西安市环境空气质量达到《环境空气质量标准》二级以上的天数为188天，达标天数占总天数的51.5%。2018年成都市达到二级以上天数为251天，相对比之下，西安市的空气质量亟需改善。这一年来，西安市也通过多重手段来铁腕治霾，提高空气质量。从冬季限行到全年限行，从节污减排到转移高排放产业，西安市的空气质量有了肉眼可见的变化。2017年西安市污染天数有185天，2018年这一数字被缩小到177天。
空气质量不仅关乎着每个人的生命健康，也与营商环境的打造有着密不可分的关系。毕竟没有企业愿意为员工多支付一笔因为环境恶劣而造成身体不适的治疗费用。所以，要提高城市吸引力，挽留人才，提高宜居指数，环境也是一个重要发力点。
03西安人文指数排名靠前
除了宜居宜业等硬性条件之外，博物馆数量、展会数量等人文指数也是构成一个城市软实力必不可少的一部分。城事传媒研究院发布的《2018城市城活力指数》显示，西安市在人文指数方面综合分数54.38排在35城市第十位。
（△图说：2018中国35城人文指数排行）
从数据排行中可知，西安市在人文指数的四项指标中，博物馆一项分数较高，体育赛事举办次数和质量相对较低。凭借千年文化古都，西安市拥有着丰富的文物资源，这也致使西安市拥有第二多的文物遗迹博物馆。博物馆承载的是人类智慧的结晶，具有承前启后的社会意义、参考学习的教育性、益智益民的公益性等多种综合性质。同时对于吸纳的外地人口而言，博物馆也是见证一个城市发展历程的重要媒介，通过参观学习，可以了解城市的发展动态以及未来发展方向。西安在博物馆的数量和质量方面评分都较高，拔高了人文指数综合值。
（△图说：西安全运会奥体中心模拟建成图）
陕西一直都不是体育大省，西安更不是体育强市。这一点从2018年西安市举办的各类体育赛事数量和质量上可见分晓。与南京、杭州、武汉都相差甚远。虽然体育赛事的评分值为40，但该数值只是一个固定值，反应不出来动态变化。2018年可以说是西安市体育盛世崛起的一年，陕西足球冲甲成功，圣朱雀的呼喊响彻天空。同时，第十四届运动会将在西安举行，这是全运会首次在西部举行，也是西安举办的规模性赛事全运会。除此之外，西安还被列为2023年亚洲杯备选城市。这些荣誉无不显示西安的体育精神正在一步步苏醒，相信在不久的未来，这座城也将会变成体育强市。
前不久，石家庄在抢人大战上就先发制人，实行零门槛抢人。而西安也在3月份推出了大学在校生，无论在不在西安读书、居住及工作，均可落户西安的政策。如此疯狂抢人，更让人觉得有为楼市松绑的嫌疑。但无论请记住一个规律，越是急于松绑的城市，楼市可能越存在问题；户籍门槛越是毫无限制，那么城市吸引力可能并不高。
北上广深，历来都是大门紧锁，限购限贷最严，这从未挡住人口的蜂拥而入，楼市依旧坚挺如初，这就是例证。所以无论抢人背后的目的是啥，提高城市吸引力才是最关键的，否则，人抢来了也得走。
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