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关注:铜川未来该如何发展?

铜川传媒网  2018-11-12 17:04

[摘要] 近期,网络流传一则消息《陕西应当重视铜川发展》,提出“咸阳北部的彬州、长武、旬邑、淳化及富平应当划归铜川”,再次撩拨了80万铜川人民,短短数天引起广泛关注。2013年第七届大关中发展论坛,张先生就提出“三分咸阳”,组建大西安、大铜川、大杨凌的设想。

近期,网络流传一则消息《陕西应当重视铜川发展》,提出“咸阳北部的彬州、长武、旬邑、淳化及富平应当划归铜川”,再次撩拨了80万铜川人民,短短数天引起广泛关注。一看标题,笔者就想到张宝通。果不其然,该消息出处来源于有“张三分”之称的陕西专家张宝通(张提出“三分咸阳”的构想,有媒体称他为“张三分”)。

2013年第七届大关中发展论坛,张先生就提出“三分咸阳”,组建大西安、大铜川、大杨凌的设想;2014年第八届大关中发展论坛壮,又提出“建设大西安、带动大关中、引领大西北、走向大亚欧”的思路。近期,某媒体报道了张先生的新闻:《陕西应当重视铜川发展》可以说是老生常谈。但处在转型发展的铜川需要这样的兼并来壮大自身吗?

按照2017年统计部门公布的结果,即使铜川市和5县的生产总值全部加起来,也不足千亿元,和关中的西安、渭南、宝鸡仍然有很大差距。陕西的区域经济发展思路是“强关中,优陕北,兴陕南”,什么是强?2018年陕西政府工作报告指出,“持续推进关中协同创新发展”。

铜川弱在产业结构偏重,弱在转型速度偏慢,往日的支产业变成了发展的“拦路虎”。彬州、长武、旬邑、淳化煤炭资源貌似可以与铜川实现互补,但陕西能源重点在陕北,关中又面临治污降霾的压力,未来发展空间有限。而且2017年彬县煤炭产量达到4155.5万吨,铜川才1954.07万吨,你能指望大哥哥听小弟弟的?

2014年,首届互联网大会在乌镇举办,来自近100个国家的政要、著名企业高管、网络精英、专家学者等1000多人将参加这一全球互联网界的“乌镇峰会”,今年已经是第五届。二十年间,一个破败的小地方,经过旅游小镇、度假小镇、文化小镇等多次转型,摇身一变成为天下皆知的“互联网小镇”,会展经济如今做的是风生水起。这样一个开发比周庄、西塘还晚十年的小镇,成功来自转型。又比如:最富裕的县级市昆山;享誉全球的达沃斯;微软、亚马逊、星巴克和波音公司的总部所在地西雅图;年赚70个亿的“插座一哥”公牛在县级市慈溪……靠的是“单打”。2018年国务院政府工作报告首次提出“高质量发展”的新表述,表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。事实证明,在产业分工不断专业化的背景下,5县并入铜川,有规模却没有竞争力

新区划归耀州新区成为单独的行政区域已经是梦中花、水中月。经过五年发展,耀州的生产总值从2012年的93亿元达到2017年103.13亿元,而新区由35.2亿元变为31.4亿元,不升反降,要知道2012年耀州的坡头镇划归新区管理。数字最无情,新区的发展从某方面说是失败的。

 

假如新区建立之初,将耀州政府迁到新区,耀州老城和药王山一体开发成本会降低,也会解决新区人口不足的问题。把新区划归耀州管理,最直接的是政府业务进行合并,既缓解了基层人员普遍紧缺的现象,又没有“伤筋动骨”。在政策上耀县户口在新区买房的每平方奖励2000元,吸引耀州人口入住,为药王山向外扩张提供土地资源,实现耀县老城区和药王山一体化开发。同时新区可以腾出更多精力专心抓招商、抓项目,真正做到以经济建设为中心。

今年10月,纪念耀州窑创烧1400周年活动在铜川耀瓷小镇开幕,笔者慕名前往。感觉规划的面积还是小,应不能局限于黄堡。

新区到老区的6路车,有一站叫耀瓷文化产业园在王家砭村,许多人坐错了车。王家砭村也分布着如唐宋陶业等大大小小的陶瓷企业,应该把耀州的王家砭村也纳入耀瓷小镇建设,统一规划开发,做实“北市区-黄堡-董家河-耀州区-新区”城市带,让210国道成为铜川市的城区道路、产业道路。

建立专业化招商公司。2017年,铜川和延安GDP以7.6%增速并列末位;2018年上半年全省追赶超越考核综合排名,铜川又居末位。有人说,铜川“因煤而兴”,会不会有一天“因煤而亡”。

 

笔者认为,关键是招商不行,许多区县包括市级部门招商寥寥数人,这在追赶超越的今天是不可想象的。据报道,杭州未来科技城管委会招商局,不少人是清华、北大、浙大毕业的硕士和博士,学的是科技金融、计算机技术、生物医药等热门专业,干的是对口专业的事,工资、奖金、待遇不受约束,收入比局长高,而我们有多少人挣着勉强温饱的工资干招商?

 

铜川规模小,船小好调头,应该是小而强、小而美、小而富,而不是虚胖。铜川要迅速建立专业化招商公司,市招商局为总部,区县为分公司,市区均实现公司化运作模式,实施KPI绩效考核,打破“工资帽”,多劳多得,少劳少得,不劳不得。

巴菲特有句名言,只有当大潮退去的时候,你才能知道谁在“裸泳”。

 

在煤炭“黄金十年”,铜川的快速发展掩盖了产业结构存在的缺陷,“美国制造”声势浩大,“中国2025”方兴未艾,只有沉下心发展实业,铜川的才有希望,转型非一日之功。(以上数据来源于网络公开的政府工作报告、统计公报、工作总结)。

标签:铜川经济

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